dburtsev (dburtsev) wrote,
dburtsev
dburtsev

Category:

Отказ от "Северного потока - 2" пока нецелесообразен, считают эксперты SWP

В Германии нарастает дискуссия ... Вслед за журналистами и политиками в нее включились теперь ученые берлинского Фонда науки и политики (SWP). Этот исследовательский институт консультирует по внешнеполитическим вопросам правительство и парламент ФРГ, а также органы ЕС.
На сайте SWP 10 сентября появилась статья под заголовком "Северный поток - 2" - средство давления на Россию?". Ее авторы - три эксперта института, занимающиеся глобальной энергетической политикой: Кирстен Вестфаль (Kirsten Westphal), Мария Пастухова (Maria Pastukhova) и Якопо Мария Пепе (Jacopo Maria Pepe). В тот же день берлинская газета Tagesspiegel опубликовала статью специалиста SWP по России Яниса Клуге (Janis Kluge), озаглавленную "Сценарий санкций не поможет в расследовании дела Навального". Обе публикации оценивают возможные последствия отказа от газопровода...
Они напоминают, что проект был начат через год после аннексии Крыма и с самого начала жестко критиковался, однако Берлин следовал установке, что экономическую деятельность и политику следует разделять.
Если теперь правительство ФРГ остановит "Северный поток - 2", это произведет эффект разорвавшейся бомбы, считают авторы...

"Во-первых, непосредственные экономические последствия для энергетики были бы маргинальными. Этот проект не является ни угрозой для европейской энергетической безопасности, как это часто утверждают, ни необходимостью", - отмечают эксперты SWP...
В то же время авторы уточняют, что отказ от нового трубопровода "ни на один кубический метр не снизит закупки газа у "Газпрома". Зато возрастут риски, связанные с транзитом и возможными сбоями в поставках, поскольку не будет "прямого, современного и эффективного газопровода"...
"Во-вторых, косвенные последствия для экономики и энергоснабжения трудно оценить. Инвестиционная руина в Балтийском море стала бы больным местом для "Газпрома", но дорого обошлась бы и европейским фирмам", - говорится далее в статье. С макроэкономической точки зрения введение в строй "Северного потока - 2" повысило бы устойчивость европейской газотранспортной системы, от увеличения предложения выиграли бы промышленность и конечные потребители газа. Правда, спрос на газ снизится из-за перехода ЕС на возобновляемые источники энергии, однако трудно сказать, насколько быстро пойдет этот процесс, пишут авторы.
В-третьих ... "Северный поток - 2" обеспечил бы Германии "стратегическую добавленную стоимость, укрепил бы ее торговые и индустриальные позиции". Отказавшись от газопровода, ФРГ и ее европейские партнеры продемонстрируют Кремлю свою позицию, но нанесут вред и самим себе. "А Путин, скорее всего, представит остановку строительства как результат санкций США, под давлением которых прогнулась Германия, и это снизит силу сигнала".
К тому же ученые, в-четвертых, предлагают критически оценить повод для возможного политического решения об остановке строительства. "А что принципиально нового в нынешней ситуации? Разве не было раньше более весомых причин?", - риторически спрашивают они и напоминают: "Мы каждый день покупаем нефть и газ у авторитарных режимов"...
https://www.dw.com/ru/swp-otkaz-ot-severnogo-potoka-2-poka-ne-celesoobrazen/a-54898595

Будучи министром иностранных дел Австрии, я сама неоднократно была свидетелем очень жёсткой критики этого проекта со стороны американских политиков и официальных лиц. Я помню, как госсекретарь США Майк Помпео, выступая на полях Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 2018 года, только и говорил что о проекте«СП-2». Я возразила, что трубопроводы строятся не для того, чтобы раздражать других, а потому, что на них есть спрос...
Речь идёт не только об энергообеспеченности в переходный период, в частности по мере постепенного отказа от атомной энергетики. Всё куда сложнее.

Как специалиста в области права, меня больше всего беспокоит потеря доверия к контрактам. В случае если строительство трубопровода отменят из политических соображений, главной жертвой станет vertragstreue, как это называется по-немецки, — верность договорам. Это один из основополагающих принципов любой цивилизации, то, что в Древнем Риме называли pactasuntservanda, — договоры должны соблюдаться. На этом строится вся наша правовая система. Кто будет заключать такие крупные соглашения с немецкими компаниями, когда из-за политической конъюнктуры условия договора могут измениться буквально за ночь?..
Да, проблема реальна и этот момент может стать переломным. Будут ли условия контрактов соблюдаться и дальше или же подобная неопределённость начнёт укореняться на всех уровнях? Германия зиждется на договорах и нормах (которых, возможно, и перебор), но никак не на произволе.
https://russian.rt.com/opinion/782790-knaisl-navalnyi-severnyi-potok-2
Карин Кнайсль
Аналитик в сфере энергетики, автор книг, бывший министр иностранных дел Австрии
Tags: nord stream, Германия, газ, санкции, свобода торговли, суверенитет
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic
    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments