Слить Донбасс по-хорошему не удалось. Слить по-плохому было слишком рискованно...
На Донбассе развернулась большая война и это стало настоящей проблемой. Беженцы, санкции, а также перспектива появления нового государства, признавать которое будет вредно, а не признавать - трудно (потому что транспортные пути и газовая труба проходят в том числе через Донбасс).
Получился нежелательный союзник.
Исключить этого союзника из процесса никак нельзя. Потому что война идет на его территории. Прямым приказам он тоже не подчиняется (просьба отложить референдум уже показала это). Тогда как заключать сепаратный мир, невыгодный самому Донбассу?
Торг и шантаж. Донбасс очень зависим от России...
http://amfora.livejournal.com/130781.html
С интересом прочитал. Всем рекомендую.